上海樓倒到事故指的是2009年6月27日5時30分,上海市閔行區蓮花南路一在建樓盤工地發生樓體倒覆事件,致1名工人死亡事故調查組認定其為重大責任事故,6名事故責任人被依法判刑3至5年該樓房倒塌是房改以來發生的第一起,引起了社會的廣泛關注而上榜2009房地產十大新聞。
因官方以兩次堆土施工為事故原由,遭網友抨擊為“樓脆脆”這起惡性事件提醒人們除了關注價格之外,更應關注居住安全
事件概述時間:2009年6月27日清晨5時30分左右地點:上海閔行區蓮花南路、羅陽路口西側“蓮花河畔景苑”小區事件:2009年6月27日清晨5時30分左右,“蓮花河畔景苑”7號樓整體倒塌,造成作業人員肖德坤逃生不及,被壓窒息死創基商砼亡。
傷亡:造成一名施工人員死亡,無其他人員受傷原因:堆土和基坑為“事故直接技術原因”施工單位:上海眾欣建筑有限公司監理單位:上海光啟建設監理有限公司設計單位:浙江當代建筑設計研究院有限公司業主單位:上海梅都房地產開發有限公司
事故發生后,上海市委、市政府主要領導高度重視市委副書記、市長韓正當即作出重要批示,要求立即組建由市建設交通委、市安監局、市公安局等部門和有關專家組成的聯合調查組,迅速徹底查清事故原因,嚴肅追究事故責任事故回放
2009年6月27日凌晨5點30分左右,當大部分上海市民都還在睡夢中的時候,家住上海閔行區蓮花南路、羅陽路附近的居民卻被“轟”的一聲巨響吵醒,伴隨的還有一些震動,沒多久創基商砼,他們知道不是發生地震,而是附近的小區“蓮花河畔景苑”中一棟13層的在建的住宅樓倒塌了。
當天上午9時15分許,記者在現場看到,倒塌的龐然大物橫“躺”于地,所幸周邊數棟在建樓房未受損救護車已到達現場,消防人員從倒塌樓房中抬出一名工人,該工人已宣告不治警方透露,在事故中喪生的工人為安徽籍民工,事發時正在樓里取工具。
整棟大樓橫躺于地 記者當日在現場看到,該棟樓整體朝南側倒下,13層的樓房在倒塌中并未完全粉碎,但是,樓房底部原本應深入地下的數十根混凝土管樁被“整齊”地折斷后裸露在外,非常觸目驚心該小區臨河原本有六七棟在建的13層小高層,遠遠望去,沿河的這排樓房之間出現了一處“空當”。
記者在現創基商砼場注意到,連根倒地的地基樁體上,部分混凝土橫切面在巨大力量的拉扯下,似乎出現少量蜂窩狀空縫記者還看到,作為地基樁體最為關鍵的力量支撐,暴露在外的地樁鋼筋有拇指般粗在倒塌大樓的底部,地基樁體散落一地。
這些樁體基本為圓柱形的,有些是實心的,有些則為空心在有些“圓柱體”的橫截面上出現了一些小小的細孔,顯得有些稀疏工人逃錯方向被埋遇難 記者采訪了現場施工的工人,據稱,死者是昨早到倒塌大樓安裝門窗的。
另一位工人早上5時30分正在距倒塌大樓20多米處工作,他親眼目睹了大樓倒塌的過程:“一開始看到大樓向南傾倒,不到半分鐘,就整個兒倒了下來,工人們都拼命往外逃”工人朱師傅說,當時他正在距離大樓20創基商砼多米處的地方捆扎鋼筋。
“我抬頭一看,這棟樓正向南面傾倒,我看情況不妙,拼命往邊上逃”朱師傅總算逃過一劫
然而,一名27歲的安徽籍安裝工人小肖就沒有那么幸運了“如果他晚點進去,說不定就能逃過這一劫”工人小許告訴記者,工人們一般都是6點左右進工地而事發時為5點半,當時小肖和其他3名工人一起進樓拿安裝鋼窗的設備,豈料,房屋突然倒塌,“樓房發生傾斜時,工人們四處逃散,當時其他幾名工人都是往北面逃的,而小肖卻往南逃,等發現方向反了時,已經來不及了,人被埋進了泥土堆里……”。
不到半分鐘整棟樓倒了 在事發現場,有些人眼睜睜看著13層高樓眨眼間倒塌人群中有一位中年婦女顯得驚魂未定,面色顯得有些緊張不創基商砼安記者上前詢問得知,她親眼見到那幢樓房倒塌,嚇得到現在還沒緩過神兒“我就住在旁邊的小區羅陽五村,跟這個倒的樓就隔了一面墻。
”中年婦女指著自己的家跟記者說,“每天我都早起,出來鍛煉身體當天早晨大概五點多,不到六點的時候我突然聽到轟的一聲巨響,我扭頭看過來,把我嚇壞了只見13層的高樓一下子就倒了,速度特別快,眼前的樓一下子就沒了。
我真是被嚇傻了,腿一直發抖,路都不會走了” 這位目擊者說,她現在特別擔心自己住的樓房會不會受到影響,畢竟與倒塌的樓房離得太近了,所以心里一直也不安,還有些害怕居民薛阿姨告訴記者,當天早上5時37分左右,她還在睡夢中,感覺到床體在震動,當時還以為是地震。
百余戶居民被疏散 創基商砼 據悉,與工地臨近的一學校已經進行了緊急疏散,附近小區的135戶居民也已被疏散,有關部門在閔行區羅陽小學設立了臨時安置點,安置此次事故中受影響的居民 記者抵達羅陽小學看到,華寶小區92號到100號的居民已被安置在校園內的大禮堂中,此處配備了相應的設施和工作人員。
當天下午2點30分許,羅陽七村居委會工作人員開始統計轉移安置的名單,將居民從羅陽小學安置點轉移到附近的酒店據了解,每天每戶安置費100元,每頓餐飯標準10元官方反應 6月27日,“蓮花河畔景苑”在建樓房倒覆事故發生后,上海市政府迅速成立了由市安全生產監管局、市監察局、市建交委、市公安局、市總工會、市水務局創基商砼、市檢察院等組成的“6.27”事故調查組,進駐閔行區開展調查取證、論證分析,進行全過程詳細調查。
對倒覆樓盤事故的調查,上海市委、市政府態度明確、堅定,要求從規劃、勘察設計、招投標、施工許可、資質管理、施工圖審查、工程監理等方面進行全方位、全過程、全環節的調查要兜底翻、徹底查、決不姑息。
不管涉及到什么問題,要一查到底;不管涉及到什么單位,要一追到底;不管涉及到什么人,要一究到底不僅事故技術原因的分析要準確、科學、嚴謹,而且對事故調查結論,必須做到全面、公開和經得起歷史檢驗,給社會和老百姓一個明確的交代。
事故調查組表示,調查組將按照“四不放過”的原則,以事實為依據,徹底調查事故發生的前因后果,不遺創基商砼漏每一個程序、不遺漏每一個環節、不遺漏每一個行為,還整個過程的本來面目將以標準規范為依據,調查組將根據事故發生的直接原因和其他原因,提出防范類似事故發生的指導性措施,避免類似事故再次發生。
將以法律法規為依據,對事故涉及到的相關責任人員,不管涉及到誰,將決不姑息、決不手軟,依法、依紀、依規提出嚴肅的處理意見,嚴格追究責任事故原因7月3日上午,上海市政府召開新聞發布會,公布了以中國工程院院士江歡成領銜、由來自勘察、設計、地質、水利、結構等相關專業的14位專家組成的事故調查專家組關于倒樓事件的調查報告。
主要有:1、房屋傾倒的主要原因是,緊貼7號樓北側,在短期內堆土過高,最高處達10米左右;與此同時,創基商砼緊鄰大樓南側的地下車庫基坑正在開挖,開挖深度4.6米,大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移,過大的水平力超過了樁基的抗側能力,導致房屋傾倒。
2、傾倒事故發生后,對其它房屋周邊的堆土及時采取了卸土、填坑等措施,目前地基和房屋變形穩定,房屋傾倒的隱患已經排除3、原勘察報告,經現場補充勘察和復核,符合規范要求;原結構設計,經復核符合規范要求;大樓所用PHC管樁,經檢測質量符合規范要求。
4、建議進一步分析房屋傾倒機理,總結經驗、吸取教訓;同時對周邊房屋進一步檢測和監測,確保安全。
倒塌示意圖在新聞發布會上,專家組組長江歡成院士表示,事發樓房附近有過兩次堆土施工:第一次堆土施工發生在半年前,堆土距離樓房約2創基商砼0米,離防汛墻10米,高3到4米第二次堆土施工發生在6月下旬6月20日,施工方在事發樓盤前方開挖基坑,土方緊貼建筑物堆積在樓房北側,堆土在6天內即高達10米。
上海巖土工程勘察設計研究院技術總監顧國榮是專家組成員之一他表示,第二次堆土是造成樓房倒覆的主要原因“土方在短時間內快速堆積,產生了3000噸左右的側向力,加之樓房前方由于開挖基坑出現凌空面,導致樓房產生10厘米左右的位移,對PHC樁(預應力高強混凝土)產生很大的偏心彎矩,最終破壞樁基,引起樓房整體倒覆。
”專家組在經過勘察、檢驗、復核后認為,倒覆大樓的原勘察報告、原設計結構和大樓所用的PHC管樁都符合規范要求針對部分樁基是空心水泥管的疑問,創基商砼江歡成表示,空心樁是很好的樁型,節省材料,垂直承載力很強同時,從設計角度來說,建筑物通常不依靠樁基來抵抗水平推力。
對于是否因開挖基坑導致樓房倒覆的疑問,專家組成員、上海建工集團高級工程師范慶國表示,在上海的地質條件下可以進行基坑開挖,但土方一定要外運開挖基坑的案例在上海有幾百例,包括上海南京路保護性建筑施工都采用過這種方法。
倒覆樓房的施工問題不在于開挖基坑,而在于土方沒有外運,造成樓房前后高低差,產生非常大的壓力他還表示,倒覆樓房前方的基坑設計為4.6米,符合規范要求
對于事故的原因,江歡成還表示,“倒覆事故簡單地說就是無知導致無畏,是認識上缺乏科學態度、蠻干”江歡成甚至表示,“我從業46年來,創基商砼這種事情還從未聽說過,從未見過,這是第一次,我也希望是最后一次”7月28日,上海市政府再次召開新聞發布會,即如本文開頭所述,由市府事故調查組組長、市安全監管局局長謝黎明在會上通報公布了責任認定及處理情況。
這起事故被定性為一起“社會影響惡劣,性質非常嚴重”的重大責任事故事故直接原因是“大樓兩側壓力差使土體產生水平移位”,間接原因有六個;土方堆放不當;開挖基坑違規;監理不到位;管理不到位;安全措施不到位;基坑圍護樁施工不規范。
依據有關法律法規,認定建設單位梅都房地產公司、總包單位眾欣建筑公司對事故發生負有主要責任;土方開挖單位索途清運公司對事故發生負有直接責任;基坑圍護及樁基工程施工單位勝騰基礎公創基商砼司對事故發生負有一定責任,因而對上述單位分別給予經濟罰款總計150萬,其中對梅都房地產公司和眾欣建筑公司,均處以法定最高限額罰款。
對眾欣建筑公司建筑施工企業資質證書及安全生產許可證予以吊銷待事故善后處理工作完成后,吊銷梅都房地產公司房地產開發企業資質證書監理單位光啟監理公司對事故發生負有重要責任,吊銷其工程監理資質證書工程監測單位協力勘察公司對事故發生負有一定責任,予以通報批評處理。
對相關責任人追究責任,其中6人被刑事拘留,7人被取保候審;追究相關政府官員的責任,其中,閔行區副區長連正華和梅隴鎮鎮長施寶其、副鎮長周亮等公職人員,對轄區內建設工程安全生產工作負有領導責任,分別被給予行政警告、行政創基商砼記過、行政記大過處分。
新聞發布會上還公布,梅都房地產多名股東在鎮屬事業單位任職情況屬實,相關人員必須與單位脫鉤;梅隴鎮征地服務所予以撤銷建制,并將對其進行審計和資產清理;闕敬德不是國家機關公務員;鎮長助理身份屬于違規任命;對調查中發現的闕敬德涉嫌違法違紀線索將立案調查;對事故涉及的其它問題和相關線索;有關部門將繼續調查核實并及時向公眾公布。
至此,上海市政府承諾的“給人民群眾一個明確交代”,在短短一個月內終于有了個結果作為事故處理的尾聲,閔行區新聞辦于7月31日晚間對外公布,上海萬科房地產有限公司將作為第三方回購欲退房的蓮花河畔未倒樓房萬科公司也同時發布了相關通告,表示應梅都公司邀請,作為第三方創基商砼托管“蓮花河畔景苑”樓盤建設。
來源:百度百科